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807名干部的2016基层情(一)_伊犁新闻

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发表于 2017-10-10 15:16:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
807名干部的2016基层情(一)_伊犁新闻
2016年,是伊宁市奋发有力的一年;2016年,是伊宁市成效丰硕的一年。
无论是在奋斗的路上,还是喜人的成绩单上,都不可不提到分布在伊宁市每一个村、每一个社区的800余名访惠聚驻村工作队队员。
2016年,伊宁市将访惠聚驻村工作作为强化基层基础、维护社会稳定、促进经济发展、服务保障民生的迫切需要,高位谋划和推动。按照好人好马上一线的原则,从市直部门选派了609名干部与州直部门198名下派干部混编组建了84个工作队,进驻84个村、社区。800余名驻村工作队队员在真蹲实驻、真情走访、真帮实干中强化维稳根基、夯实基层基础、凝聚民心民力。

居民们在踊跃捐赠图书
基座的魅力
万丈高楼平地起。伊宁市深知访惠聚驻村工作要扎实开展,取得实效,必须强化工作衔接,以统筹谋划全局工作;必须强化组织领导,为全局工作提供坚实保障。
伊宁市认真贯彻自治区、自治州党委的部署要求,精心部署2017年至2021年访惠聚工作,提前做好2017年访惠聚驻村工作人员的选派工作。市访惠聚驻村工作领导小组召开专题会议,对全市159个村(社区、连队)进行评估,在反复征求各乡镇(街道)意见建议的基础上,派驻工作队,确保所有村(社区)下派工作队全覆盖。
切实加强对访惠聚驻村工作的组织领导和统筹安排,严把选派关,确保好人好马上一线、精兵强将下基层,为驻村工作提供坚强保障;驻村工作队发挥统筹协调职能,对活动中出现的问题及时研究解决;坚持培育典型、示范引领,选定3个村(社区)作为州直访惠聚活动推进会观摩点,专门组织访惠聚驻村工作队前往伊宁县、察布查尔锡伯自治县部分村(社区)观摩学习,筹备召开全市访惠聚活动推进会,在引导工作队比学赶超、提升工作整体水平方面发挥了引领示范作用;加强能力保障,选派工作队队长、副队长参加了自治州举办的专题培训班,所有市派工作队成员参加为期4天的岗前业务培训和15天的双语强化培训班,切实提升工作队干部岗位实践能力和做群众工作的水平,为活动开展提供了能力保障;加强经费保障,按照不低于上年补助经费标准的要求,专门安排近1417.6万元资金用于下派工作队队员的补助、工作经费、保险、体检等费用。截至10月,724.988万元工作队队员补助经费已全额发放,92.5万元工作队经费全部拨付,保险、体检等费用于年初全部落实到位;强化督查保障,发挥州、市、城区、乡镇(街道)各级督导组联动作用,组织开展经常性的日常督导、专项督查和明察暗访,查找问题不足,督促整改落实,协调解决相关问题,层层传导压力,确保活动取得实效,累计组织督查、暗访420次,下发《督查通报》8期,对违反考勤纪律的8人给予通报,并对其个人和派出单位进行了全市通报批评;强化激励保障,坚持正确用人导向,注重在一线锻炼、一线选拔、一线任用干部,共调整干部251人,提任干部20人,担任更重要职务9人,其中提任访惠聚驻村干部9人,担任更重要职务2人。

开展禁毒专题讲座现场
软文章尽善尽美
增强基层组织战斗堡垒作用是工作队工作重点之一。今年以来,州、市各工作队以星级党组织创建、软散党组织整顿为抓手,坚持把带队伍、强班子作为基层党建工作的源头和根本,集中力量抓好党支部和带头人队伍建设,基层党建工作凸显活力;积极配合乡镇(街道)对84个村(社区)进行体检式扫描,查找症结,精准治软,协助基层党组织制定整顿措施220余项;46个行政村在工作队的鼎力配合、全程监督下,如期圆满完成换届,16名优秀后备干部进入村两委班子担任正职,129名后备干部选进村(社区)班子,充实壮大基层力量;建立了一帮一帮带机制,与村干部、后备干部结对587人,综合运用集中培训、跟班锻炼、挂职培养、外出观摩等方式,帮助村(社区)干部提升能力和水平。
今年以来,各基层党组织培养村(社区)两委后备干部580余名,发展党员75名,培育入党积极分子245名。各工作队帮助村(社区)完善干部考核管理、值班备勤、矛盾纠纷调解等制度,督促落实三会一课四议两公开七步议事等制度,推进了村(社区)事务向民主化、制度化、规范化管理轨道迈进。各村(社区)、驻村工作队扎实开展两学一做对党绝对忠诚专项教育,把学习教育成果转化为彰显核心、凝聚人心的生动实践,每周一升国旗活动常抓不懈。在今年特大暴雨洪灾面前,各基层党组织、工作队和广大党员干部冲锋一线、抗洪抢险、安置灾民,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分彰显,干群关系更加密切。
稳定工作关乎改革发展大局,关乎群众安居乐业。伊宁市驻村工作队强化集中整治,社会稳定根基进一步夯实。

人人参与创卫保护美丽家园
今年以来,各驻村工作队紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚守三个坚决底线思维,有效整合村(社区)、工作队、警务室维稳力量,建立了联合党支部框架下的组内领责任岗、组外混编领岗的植入式管理机制,推行六联措施,采取格化、片区化管理模式,相继实施了村(社区)办公阵地、全民健身活动中心等35个共涉资3000余万元的民生项目,惠及各族群众。
宣传教育工作更上一层楼。今年以来,各村(社区)、驻村工作队把宣传中央精神和自治区、自治州及市委重大决策部署作为主线,充分发挥村(社区)、驻村工作队、基层草根宣讲员等宣讲骨干力量,采取发放《自治区惠民政策明白册》、入户微宣讲、集中培训等方式,深入浅出地宣传党的十八届六中全会、自治区第九次党代会、自治区830、917会议精神和陈全国书记系列重要讲话精神,打牢群众思想基础。
在开展群众教育方面,改变以往干部站讲台,群众当听众的局面,从基层一线干部、工作队员和普通群众当中吸纳优秀宣传骨干,层层选拔了1900余名草根宣讲员组建了老红旗精神长辫子艾德莱斯阿娜尔等别具特色的宣讲队伍300余支,先后组织开展集中宣讲3100余场次、微宣讲近万场次,发放《自治区惠民生政策明白册》40322册。各基层党组织、工作队依托文化活动室、文化大院等阵地,积极组建艾德莱斯模特队、麦西来甫演出队、木卡姆演艺队、阿肯弹唱队等文艺宣传队215支,广泛开展文艺会演、时装表演、趣味运动会、法律进社区知识竞赛、去极端化小品大赛等各类文艺活动1200余场次,用现代文化占领群众精神文化阵地。扎实推进民族团结一家亲活动,与基层群众结成亲戚,促进各族群众交往交流交融。伊宁市财政局驻伊犁河路街道办事处巴依阔恰社区工作队以居民大院为载体,设立葡萄架文化大讲堂,以讲堂为平台开展宣传教育、强化培训就业、管理社区事务、增进民族团结,维护了辖区社会稳定;伊宁市林业(园林)局、市水务局、市交通运输局驻达达木图乡诺改图村工作队针对村民农忙、务工外出等实际,成立家长培训学校,错时开展集中培训,确保村民全覆盖受教育。

在文化大院看展板的居民
走心的事儿一直热
为群众办实事、办好事,温暖了群众的心。
各工作队坚持把做实村级惠民生项目作为惠及各族群众、凝聚更多民心的重要抓手,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,广泛征求各方意见和建议,通过七步议事群众工作法,重点围绕基层水、电、路等基础设施建设以及制约基层发展的现实问题,有针对性地合理确定自治区村级惠民生项目内容,积极抓好项目对接工作,协调推进基层办公阵地、文化活动场所、乡村旅游、农村道路、危房改造、村容村貌整治等项目,着力改善基层面貌。
今年以来,通过工作队配合,认领并实施自治区惠民生项目70个,落实资金4085万元。各工作队积极发挥派驻单位优势,跑办道路改造、畜牧养殖等各类民生项目53个,争取资金4023万元,助力基层发展。潘津镇苏拉宫村0.5万亩高标准农田建设项目总投资675万元,由自治区农发办出资,伊宁市农发办牵头实施,完成了0.5万亩的高标准农田建设工作,项目建成后受益群众达1630户6130人。
强化为民服务,基层群众福祉进一步增强,各工作队始终把访民情作为基础,在坚持普遍走访的基础上,建立民情日记、扶贫帮困台账和稳定工作台账,在深度访和重点访上狠下功夫,实行专题座谈访、混编入户访、错时交流访、对接需求访四访工作法,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难四个知晓。各村(社区)、工作队干部积极开展好进百家门、明百家情、解百家难、暖百家心活动,深入宣传惠民政策,广泛收集社情民意,指导群众发展生产,真情实意办好实事。积极创新帮扶形式、形成长效机制,为民解忧、办实事,把生活困难群体、残疾老人、孤寡老人等作为结对帮扶对象,开展慰问帮扶活动,让困难群众感受到党的温暖、社会的关爱。今年以来,各工作队帮助群众代办各类事宜1543件(次),化解矛盾纠纷136件(次)。先后走访慰问四老人员、困难群众、贫困学生等6774户,发放帮扶资金178.5万元,帮助126名贫困家庭子女争取助学资金11.85万元。
自治州交通局、伊宁市人社局驻汉宾乡英买里社区工作队发挥部门优势,争取资金700余万元硬化巷道10公里,使该社区34条巷道全部硬化,解决了群众出行不便问题。伊宁园区、市住建局驻英也尔乡阿拉木图亚村工作队依托民情e家信息平台,协调爱心企业开展助力春耕、关爱三老人员、定期走访贫困户活动,帮扶困难家庭70户350人,筑起为民服务的连心桥。
强化精准施策,扶贫攻坚实效进一步显现,今年以来,州、市各工作队一心扑在基层扶贫事业当中,抓紧实施定点帮扶、富民产业、培训就业、医疗健康、教育帮扶、安居富民、异地搬迁、社会救助保障、金融帮贫、整村推进等十项脱贫措施,全面落实1+1结对帮扶机制,采取一户一策、一人一计的办法,帮助贫困家庭算好账、理思路,形成人人都有扶贫对象、个个都有扶贫责任的扶贫工作格局。各工作队在分析本地生产资源优势的基础上,帮助农民调整产业结构,积极发展温室蔬菜、特色林果业、特色家禽养殖等,积极兴办投资小、见效快的致富项目,帮助贫困户脱贫致富。
今年以来,先后开展就业培训278场次,通过组织招聘会、用工需求会等形式,帮助1200余名群众解决就业问题。各工作队还积极开展送政策、送岗位、送技能、送服务的四送促就业活动,积极创办小市场、小超市、小家政、小中介、小舞台等服务实体,引进劳动密集型小微企业,打造集技能培训、吸纳就业、辐射带动就业为一体的民生坊37个,辐射带动近1万户家庭以来料加工方式增加收入。
自治州人社局、伊宁市城乡规划局、市党校驻伊犁河路街道办事处萨依库尤鲁西社区工作队采取1+5工作模式,分类、编组举办缝纫加工、中式面点、保安等滴灌式培训,手把手地帮助他们提升技能、促进就业创业。(由伊宁市访惠聚驻村工作领导小组办公室提供图片)
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